Visselblåsning – om du misstänker eller har information om missförhållanden

Sverige har en lag som skyddar dig som rapporterar om missförhållanden, allmänt känd som visselblåsarlagen. Lagens syfte är att ge skydd för personer som rapporterar och säkerställa att myndigheter inrättar interna rapporteringskanaler för att bland annat underlätta rapportering och uppföljning.

Vilka missförhållanden omfattas av lagen?

För att din rapportering ska omfattas av lagen ska den

• göras i ett arbetsrelaterat sammanhang
• gälla missförhållanden som det finns ett allmänintresse av att de kommer fram.

Med missförhållande av allmänintresse menas att det finns ett generellt intresse av att missförhållandena upphör. Det kan vara upprepade eller systematiska missförhållanden, till exempel överträdelser av lagar eller slöseri med det allmännas medel, korruption och liknande oegentligheter.

Lagen gäller också rapportering i ett arbetsrelaterat sammanhang om överträdelser av EU-regler inom ett antal områden som offentlig upphandling, förhindrande av penningtvätt och finansiering av terrorism, produktsäkerhet och produktöverensstämmelse, miljöskydd, strålskydd och kärnsäkerhet, livsmedels- och fodersäkerhet samt djurs hälsa och välbefinnande, skydd av privatlivet och personuppgifter samt säkerhet i nätverks- och informationssystem.  

Lagen omfattar som huvudregel inte missförhållanden som endast rör dina egna anställningsförhållanden eller en konflikt med en annan arbetstagare.

Vem kan visselblåsa?

För att din visselblåsning ska omfattas av lagen måste du ingå i någon av de grupper som kan rapportera och rapportera om missförhållandet på de sätt som universitetet anvisar.

För att din rapportering ska omfattas av visselblåsarlagen tillhör du, eller har tillhört, någon av kategorierna

• anställd 
• arbetssökande
• personer som söker eller utför praktik eller volontärarbetare
• egenföretagare som söker eller utför uppdrag
• inhyrd arbetstagare
• en person som ingår i universitetets förvaltnings-, lednings-, eller tillsynsorgan. 

Skyddet gäller även när du lämnat Umeå universitet om du fått ta del av eller inhämtat informationen om missförhållandet under tiden i verksamheten. 
Visselblåsarlagen gäller inte när du rapporterar i egenskap av student, patient eller medborgare i samhället.

Kan jag vara anonym?

Om du inte berättar vem du är, räknas inte din rapportering som en visselblåsning enligt lagen eftersom det då inte går att fastställa att du tillhör någon av kategorierna som kan visselblåsa. 

Så skyddas du som visselblåsare

Lagen innebär att du inte får bli hindrad eller bestraffas för att du visselblåser och att du ibland får kringgå din tystnadsplikt. Du får inte bestraffas för att tagit fram information om personer som rör din visselblåsning.  

Dina uppgifter skyddas av sekretess  

De bestämmelser som finns i Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) tillämpas vid rapportering enligt visselblåsarlagen. Bestämmelserna innebär att sekretess gäller för uppgifter som kan avslöja identiteten på en person som rapporterar om missförhållanden. I vissa fall gäller sekretess även för uppgifter som kan avslöja identiteten på en annan enskild än den som rapporterar. 

Om du har tystnadsplikt 

Om du har anledning att visselblåsa får du inte straffas eller göras ansvarig för att ha berättat om något som du har tystnadsplikt för. Lagen innebär däremot inte att du har rätt att lämna ut handlingar som innehåller sekretessbelagda uppgifter. Kom ihåg att du inte får avslöja sekretessbelagda uppgifter genom att visselblåsa om du har kvalificerad tystnadsplikt och tystnadsplikt enligt lag om försvarsuppfinningar. 

Skydd för dig som visselblåsare med stöd från andra lagar

Meddelarfrihet

Meddelarfrihet innebär att alla anställda inom offentlig verksamhet, kan lämna uppgifter till massmedier för publicering utan risk för påföljder. Detta gäller i viss utsträckning även sekretessbelagda uppgifter. Om sekretessen till exempel gäller till skydd för rikets säkerhet finns det undantag från meddelarfriheten. Meddelarfriheten innebär dessutom att det är förbjudet att försöka efterforska källor.  Meddelarfriheten innebär inte någon rätt att lämna ut handlingar som innehåller sekretessbelagda uppgifter. 

Anskaffarfrihet

Med anskaffarfrihet får du rätt enligt tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen att skaffa uppgifter med syftet att låta uppgifterna publiceras. Anskaffarfriheten kan ses som en utbyggnad av meddelarfriheten. 

Efterforskningsförbud

Efterforskningsförbud betyder att myndigheter eller andra allmänna organ inte får efterforska vem som har lämnat ett meddelande med stöd av meddelarfriheten. Den som har tagit emot en uppgift som lämnats för publicering har tystnadsplikt om meddelarens identitet.

Rapportera missförhållande